Мемлекеттік сатып алудың жаңа жүйесі.

Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің орынбасары – Қаржы министрінің 2023 жылғы 20 сәуірдегі № 402 бұйрығымен (ҚР ӘМ-де 2023 жылғы 20 сәуірдегі № 32337 тіркелді) Мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру қағидаларына (Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2015 жылғы 11 желтоқсандағы № 648 бұйрығымен бекітілген) өзгерістер енгізілді. Осы бұйрық оның алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.
Ендігі жерде мемлекеттік сатып алуда бұрынғыдай қиындықтар мен өткелектерден өту жеңілдей түспек. Жалпы, заң сатып алу процесінің рәсімдерін оңтайландыруды, сатып алынатын тауарлардың, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтердің сапасын жақсартуды, мемлекеттік сатып алуға қатысушылардың жауапкершілігін күшейтуді және бәсекелестікті дамытуды көздейді. Министрліктің сайтында жарияланған ақпаратта жаңа заң туралы мынадай таныстырулар берілген екен. «Заң новелласының бірінші блогы сатып алу рәсімдерін жеңілдетуге және қысқартуға бағытталған. БІРІНШІ. Шағымдарды қарау тетігі жаңартылды. Қаржы министрлігінің бақылаушы орган ретіндегі рөлі қайта қаралды. Сатып алуды жедел жүргізу, тапсырыс берушілерге зор өкілеттіктер беру, сондай-ақ сатып алу рәсімдерінің кешіктірілуін болдырмау мақсатында бұдан былай шағымдарды сатып алуды ұйымдастырушының өзі тікелей қарайды. Сатып алу қорытындыларына шағымдану веб-портал арқылы және жеңімпазы тек конкурстық комиссия айқындаған сатып алулар бойынша ғана жүзеге асырылады. ЕКІНШІ. Сатып алу рәсімдерін өткізу мерзімдерін қысқарту мақсатында заңда тікелей белгіленген мерзімдер Мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру қағидаларының деңгейіне ауыстырылды. ҮШІНШІ. Рәсімдерді оңайлату және сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін болдырмау үшін мемлекеттік сатып алуды өтпеді деп тану негіздері қайта қаралды. Бұрын сатып алулар тек 1 әлеуетті өнім беруші қатысқан жағдайда өтпеді деп танылатын. Енді мұндай өнім берушіні тиісті біліктілік талаптарына сай деп таныған жағдайда онымен шарт жасасуға рұқсат беріледі. ТӨРТІНШІ. Тапсырыс берушілердің тауарларды, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді жедел сатып алуына оңтайлы жағдай жасау және оларға барынша дербестік беру мақсатында құны 100 АЕК-ке дейінгі тауарларды, 500 АЕКке дейінгі жұмыстар мен қызметтерді бір көзден сатып алу құқығы қарастырылған. Ауыл әкімдіктері үшін мұндай тауарларды, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді сатып алу шегі 3000-нан 4000 АЕК-ке дейін ұлғайтылды. Сондай-ақ төтенше жағдайлардың алдын алуға қажетті тауарларды, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді бір көзден сатып алу мүмкіндігі бекітілді (әзірге тек төтенше жағдай салдарын жою үшін). БЕСІНШІ. Ғылыми ұйымдардың сатып алу тәртібі жеңілдетілді. Мәселен, ғылыми зерттеулер мен ғылыми жұмыстарды орындау үшін ғылыми-зерттеу институттары мен жоғары және (немесе) жоғары оқу орнынан кейінгі білім беру ұйымдарының сатып алу рәсімдері енді Ғылым және жоғары білім министрлігі бекітетін қағидалар бойынша жүзеге асырылады.

Мақсаттары мен міндеттері:

Университеттің құрылымдық бөлімшелерінің өз міндеттерін артқаруы үшін қажетті тауарлармен, жұмыстармен, қызметтермен қамтамасыз ету;
Тауарларды, жұмыстарды, қызметтерді мемлекеттік сатып алуды ұйымдастыру және өткізу.
Мемлекеттік сатып алу басқармасының міндеттері:
Тиісті қаржы жылы үшін бекітілген бюджет (даму жоспары) негізінде сатып алу процесін жүзеге асыру.
Сатып алу процесінің жариялылығы мен ашықтығын қамтамасыз ету.
Қазақстан Республикасының қолданыстағы заңнамасына сәйкес тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді сатып алуды ұйымдастыру және өткізу жөніндегі рәсімдердің орындалуын қамтамасыз ету.
Тауарларды жеткізудің, қызметтер көрсетудің және жұмыстарды орындаудың әлеуетті өнім берушілері арасында тең бәсекелестіктік жағдайларын жасау.
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл менеджменті жүйесінің, сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл саясатының, Қазақстан Республикасының ішкі нормативтік құжаттары мен заңнамалық актілерінің, сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл бөлігіндегі талаптарын сақтау.
Сапа менеджменті жүйесінің, Университеттің сапа саласындағы саясатының және университеттің сапа саласындағы басқа да ішкі нормативтік құжаттарының талаптарын сақтау. Жылдан жылға дамып, барлық сала бойынша өркендеп келе жатқан Түркістан қаласының инвестициясы да артып келеді. Өткен жылы Түркістан облысы бойынша инвестицияда Түркістан қаласының үлесі 36,6 пайызды құрап, аудан, қалалар бойынша 1 орынға шыққан болатын. Қазіргі таңда Түркістан қаласындағы «Turkistan» индустриалды аймағында көптеген жобалар жүзеге асқан. Атап айтқанда, тұрмыстық жиһаз өндірісі бойынша жобалар – ЖК «Grand Miks», 3D қоршаулар өндіру бойынша – «KazTor LTD» ЖШС, жоғары жылдамдықтағы өнімдерді шығару бойынша – «CG Foods Central Asia» ЖШС, өндіру бойынша электрометалл бөлшектері – «Karlskrona LC AB» ЖШС, металл бөшкелер жасау бойынша – «UKO-S Star» ЖШС Түркістан облысының индустриялық аймақтарының ең ірі жобалары болып табылады. Қазіргі уақытта Grand MIKS жиһаз фабрикасы жаңа және жетілдірілген өндіріс технологияларын, заманауи материалдарды көбірек енгізіп, табысты дамып келеді. Ең басынан бастап фабриканың өндірісі ең жаңа жабдықтармен жабдықталған, бұл фабрикаға жоғары сапалы ас үй жиынтықтарын ғана емес, сонымен қатар заманауи шкаф жиһаздарын да шығаруға мүмкіндік береді. Өндіріске жаңа, денсаулыққа қауіпсіз материалдар мен технологиялар үнемі енгізіліп отырады. Фабрика технологтары мен дизайнерлері заманауи және жоғары сапалы шикізатты іздестіруде, соңғы сән трендтеріне толық сәйкес ассортиментін кеңейтуде. Сұраныс ұсынысты анықтайды. Сонымен, егер MDF қасбеттерін пайдаланатын жиһаз бүгінгі күні танымал. «Гранд МИКС» қажетті материалдарды сатып алып, өндіріске кіріседі. Мұндай жиһаз ылғал мен температураның өзгеруіне аз сезімтал. Бұған дейін Түркістан қаласындағы индустриалды аймақта сым бұйымдарын шығару қолға алынды. Кәсіпорынның қуаттылығы – жылына 300 тонна өнім. 60 адам жұмыспен қамтылды. Бұл ретте 410 миллион теңгеге тоқыма бұйымдарын шығаратын кәсіпорынды техникалық іске қосу жұмыстары жүргізілді. Жобаның инвесторы Өзбекстаннан келген компания болды. Фабриканың қуаттылығы айына 15 мың тауарды құрайды. Түркістан облысының индустриялық аймақтарына әлеуетті инвесторларды тарту мақсатында Қазақстан Республикасының Түркия Республикасындағы Елшілігімен Түркістан облысы делегациясының жұмыс сапарын ұйымдастырды. Кездесулер барысында бірнеше компания Қазақстанда зауыт салуға қызығушылық танытты. Түркістан қаласының индустриалды аймағында инвесторларға жеңілдетілген шарттармен берілген Brownfield (Buil-ti-suit BTS) дайын өндірістік ғимараттарын салуда халықаралық тәжірибе қолданылды. Осындай екі ғимараттың құрылысы жақында аяқталды. Әрбір ғимарат екі блоктан тұрады, оның ішінде өндірістік блок 2000 шаршы метрді, ал әкімшілік блок 400 шаршы метрді құрайды. Бұл ретте өз жобаларын жүзеге асыру мақсатында сатып алумен қатар 2 инвестор қызығушылық танытып отыр. Айта кетерлігі, шетелден келген инвесторлардың бірі дезинфекциялық құралдар мен хирургиялық бұйымдар шығару бойынша жеке жобасын жүзеге асыруды жоспарлады. Инвесторларға «бір терезе» қағидаты бойынша қызмет көрсету мақсатында облыста «Turistan Invest» инвестиция тарту және экспортты дамыту жөніндегі өңірлік агенттік жұмыс істейді, ол жобаны жүзеге асырудың барлық кезеңдерінде инвесторларға қолдау көрсетеді. Бұл жұмыс «KAZAKH INVEST» АҚ аймақтық өкілдігімен тығыз байланыста жүргізілуде.